Avanzando Contigo 
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Ir al formulario de opina y participa. Propuesta de Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana Propuesta de Reglamento Orgánico de Distritos Propuesta de Reglamento Orgánico de la Comisión de Sugerencias y Reclamaciones Propuesta de Reglamento Orgánico del Consejo Social de la Ciudad de Telde Participación Ciudadana:la política de escuchar a la ciudadanía. La participación ciudadana no viene a ser algo nuevo en nuestra ciudad. Iniciativas municipales, grandes y pequeños proyectos para nuestro municipio y sus barrios, han sido presentados y debatidos en los foros existentes durante las últimas décadas, especialmente en el seno de las asociaciones vecinales, culturales, deportivas, etc., repartidas por casi todos esos barrios. Por tanto no es momento para que nadie se arrogue protagonismos en este sentido, salvo la propia ciudadanía que en democracia demandaba ser conocedora y partícipe de las mejoras y el avance de su entorno, teniendo en cuenta las necesidades en cada momento y de cada lugar. Pero llega un momento en el que se debe dar un salto en la mejora de esa participación. Vecinos y vecinas cada vez más formados, con mayor información y capacitación, demandan de sus representantes públicos que esa participación no quede a expensas de la voluntad política del momento, reclamando para si lo que la Constitución Española ya les otorga y que, desde hoy, aspiran a tener mayor significación aún en la gestión de los recursos públicos. Es el Título X de la “Ley de Grandes Ciudades”, el que incluye de manera importante normas para el desarrollo y potenciación de la participación de la ciudadanía en la gestión municipal: Entre otras, la redacción de un reglamento que regule la participación ciudadana, la distribución del municipio en distritos con órganos que posibiliten esa participación y el acercamiento de la administración al ciudadano, la creación del Consejo Social de la ciudad y la Comisión de Sugerencias y Reclamaciones y la inclusión de normas para la tramitación de iniciativas ciudadanas e incluso consultas populares. 
Se busca en todo caso el acercamiento de la ciudadanía a los asuntos públicos que son todos de su interés, más allá del ejercicio de votar cada cuatro años, contando con su presencia para debatir, impulsar y enriquecer la gestión pública, todo ello sin menoscabo del ejercicio y responsabilidad de gobierno que tienen encomendado quienes por medio de sufragio universal fueron elegidos para esa función. La voluntad política de la Corporación Municipal da lugar a que el 22 de diciembre de 2004 el Parlamento de Canarias tome acuerdo plenario favorable sobre solicitud del M.I. Ayuntamiento de Telde para la integración de esta ciudad en el régimen especial previsto en la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. Esta nueva organización, como ya explicamos antes, da lugar a una división del municipio en territorios más pequeños denominados distritos y a la redacción de reglamentos orgánicos de funcionamiento de los distritos y de participación ciudadana, entre otros. Obviando las formas, el contenido de dichos reglamentos fue ampliamente enmendado por los colectivos vecinales de este municipio que veían en ellos una herramienta muy primaria para la participación. Lejos de ampliar la participación de la ciudadanía y colectivos, los órganos creados al efecto se componían de representantes de los partidos políticos con representación en el Municipio (representantes políticos) y los distritos en una división un tanto incoherente del territorio por aspectos y dificultades geográficas, demográficas y económicas o administrativas. Así las cosas, en la actualidad tenemos distritos divididos por barrancos y montañas, que dificultan la movilidad de las personas por la falta de líneas de comunicación ágiles entre los barrios, siendo más sencillo llegar hasta la sede del Ayuntamiento en la Plaza de San Juan que a la sede del propio distrito. Otra razón que hace cuestionarnos la división actual es la estadística demográfica del Municipio. Telde, con casi 100.000 habitantes tendría, con la división actual, una media de 16.500 habitantes por distrito; grandes ciudades como Madrid o Barcelona tienen en su haber una media de 149.000 y 160.000 habitantes por distrito, respectivamente; capitales de provincia consultadas rondan entre los 44.000 y los 75.000 habitantes por distrito y otras ciudades o capitales de provincia similares a Telde en número de población ni siquiera han querido optar a este nuevo régimen jurídico. En otro orden nos encontramos en la actualidad con una administración cuyos recursos económicos, humanos y materiales complican en exceso la creación de dependencias municipales solventes como distritos creados. 
Por otra parte, el movimiento asociativo vecinal ha encabezado siempre el progreso en este municipio. Desde que se alcanza la Democracia son las asociaciones de vecinos en cada barrio quienes abanderan la lucha para el desarrollo de los mismos y la consecución de infraestructuras y servicios públicos primero y con el tiempo, el desarrollo humano, cultural y deportivo de sus gentes. Siendo así la historia política reciente en nuestro municipio, no es posible imaginar la existencia de órganos de participación efectivos con la ausencia de este movimiento asociativo, al que debemos sumar aquellos que, con carácter sectorial, también buscan el bienestar social de la ciudadanía teldense. Llegados a este punto y con la responsabilidad otorgada por la ciudadanía en las pasadas elecciones municipales se nos plantea la necesidad de adaptar la Ley citada a las características de nuestro municipio. Al menos tendremos que plantearnos si un número mayor de distritos mejora la calidad de los servicios municipales. O si un Ayuntamiento de 100.000 habitantes puede y debe crear administraciones paralelas a un promedio de 16.500 habitantes cada una, con la distribución de recursos humanos, económicos y estructurales que ello conlleva. Y todo este dispendio, cómo se costearía. Es también necesario situarnos correctamente en la realidad de la institución municipal en la actualidad. En este primer año de gestión hemos querido ir a más, paso a paso, sentando cimientos que posibilitaran la puesta en marcha de toda esa maquinaria a la que nos expone no sólo la legislación vigente sino el empuje de los ciudadanos y ciudadanas teldenses: primero dotando a la Oficina de Participación Ciudadana de personal; en segundo lugar tendiendo lazos que permitieran al movimiento asociativo volver a integrarse en el devenir cotidiano de la Institución, especialmente haciendo uso de las posibilidades que esta Oficina les puede ofrecer, abriendo incluso sus puertas en horario de tarde junto a otras dependencias, algo impensable sólo unos meses antes; También quisimos mejorar los canales de comunicación con los colectivos, especialmente los vecinales, que permitieran una comunicación más directa entre ambas partes, facilitando además que información municipal tales como convocatorias, acuerdos, publicaciones de boletines oficiales, etc., pudieran recibirse por medio de mensajes, convirtiendo un terminal telefónico en algo más, en un tablón de anuncios municipal en cada asociación. Además se ha puesto en marcha un servicio de asesoramiento que colabore en la actualización y funcionamiento de las organizaciones sociales. Sentadas estas bases, es momento ya de trabajar en la participación ciudadana que todos queremos. Y digo todos, y digo todas, porque así fue la encomienda que el Sr. Alcalde me transmitió: “debemos crear órganos en los que participen TODOS”. Les aseguro que hemos leído muchos reglamentos de otras ciudades, hemos conocido diferentes formas de participación en la geografía canaria y española pero con esta propuesta que hoy les presentamos hemos querido que la forma de participar de los ciudadanos, las ciudadanas y sus colectivos sea distinta; sea una forma de participación moderna, avanzada, fresca, acorde con las características y la historia de nuestro movimiento asociativo pero respetando siempre la libertad individual y el derecho a participar de TODOS los vecinos y las vecinas de Telde. Dicho todo lo anterior, es por ello que en esta nueva propuesta el municipio adquiere una división administrativa más realista con sus características geográficas, demográficas y administrativas, que posibilita una mejor conexión entre los barrios de un mismo distrito con su sede y una mayor coherencia en la distribución de los recursos municipales, buscando en todo momento la prestación de un servicio de calidad dirigido a la ciudadanía, incorporando órganos de participación reales para que la ciudadanía, bien a través de sus asociaciones o de manera individual, puedan ejercer su derecho a intervenir en la gestión de los recursos públicos. A partir de ahora queda en manos de Todos y Todas el trabajar para mejorar y enriquecer los documentos que hoy les presentamos y para ello abriremos canales de comunicación que lo permitan: el sitio web del Ayuntamiento, correo electrónico, teléfono de participación exclusiva 901 o de manera presencial, además de los métodos tradicionales como el escrito en el Registro General de Entrada. También, a partir del 1 de septiembre, se propiciará la más amplia difusión de esta nueva oportunidad para que avancemos juntos por el interés y beneficio de la Ciudad de Telde y su ciudadanía. Gracias a Todos y a Todas. |
